第54章（第1页）

开了。

3（三）英阿会谈发现庇隆总统在谈判中是一个极难对付的人物的，不仅仅是美国政府。

如我们所知道的，阿根廷在美洲之所以能实行一种独立政策，多半是由于它同英国有着密切的财政和经济关系。

庇隆按照自己的经济自给自足的民族主义政策，极想减轻自己国家对英国的依赖。

1946年6月至7月，英国代表团到达布宜诺斯艾利斯，商讨有关财政和经济问题，包括续订1936年的商业条约，但他们发现谈判非常难于进行。

谈判的要点是：关于战争期间阿根廷在英国所积累的大量冻结英镑的余额问题，英国在阿根廷拥有的铁路的前途问题，肉类供应和续订英阿商业条约问题。

英国渴望在这些问题上获得一个全面的解决。

但是，阿根廷政府由于英国需要它的牛肉而处于优越地位，因而在它们被冻结的英镑余额问题没有得到满意解决之前，不准备在其他几个问题上签订协议。

最后，在英国就冻结英镑和提高肉类价格的问题作了让步之后，才在9月17日达成了一项协议。

这项协议解决了阿根廷英镑余额、肉类购买合同和英国在阿拥有的铁路问题。

双方进一步同意应立刻开始讨论，为签订一项新的贸易条约作准备，以及在这些讨论尚未得出结论之前，旧条约中各项条款的有效期应延长至该年年底。

1第二节拉丁美洲的政治趋势在巴西，1945年这一年标志着已统治该国十五年的热图利奥&iddot;瓦加斯威信的部分衰落。

自从1937年解散国会和建立新政府以来，瓦加斯实行了完全的独裁。

当时通过的宪法中的主要条款，从来就没有付诸实施。

但是，瓦加斯的独裁大体上说来还是宽容的，大多数巴西人起先还愿意接受对他们行动自由的种种限制，作为恢复法治的必要代价。

在战争年代里，他们再次忍受了瓦加斯权力的扩张，认为有必要这样以确保国家的安全。

随着战争接近尾声，不满情绪日益滋长。

瓦加斯在维护他的独裁统治的同时，想以许诺战后在和平安定的适当环境下举行大选的办法来制止批评。

虽然瓦加斯认识到在巴西恢复较为民主做法的需要，但是，他所想象的民主形式，并不是西方民主国家所实行的放任自由的十九世纪式的民主，而这种曾包含在1891年巴西宪法上的民主结果只造成了这个国家的政治腐败和一片混乱。

1937年的宪法是遵循独裁主义和民族主义路线的。

它所规定的条款使政府有权管理国家的经济和社会生活。

瓦加斯认为，没有经济民主，政治民主是不可能的。

他很想为他的国家取得更多的经济独立：并且认为要达到这一点，就必须由国家来计划和指导国民经济，而且，必须对外国资本和企业实行严格控制。

在战争年代里，瓦加斯意识到在军事和经济领域里同美国紧密3里约热内卢会议最后干1947年1月召开了。

有关1947年至1948年美洲国家间关系的论述，见《概览，1947‐1948年》，第467‐476页。

1《泰晤士报》，6月24日、7月19日、9月14日、18日；《金融时报》，7月3日、20日、8月20日、29日；《纽约时报》，1946年9月18日。

有关协议文本见英国外交部：《联合王国同阿根廷政府之间的经济协定，布宜诺斯艾利斯，1946年9月17日》（greatbrita，foreignoffice：enoicagreentbeeentheunitedkgdoandthearntegovern-nt，buenosaires，17septeberl946），敕令第6953号（伦敦，英王陛下文书局，1946年）。

合作的必要。

这种合作必然意味着允许美国在指导巴西内部事务方面有相当的决定权。

巴西人尽管切望同美国保持良好的关系，但现在感到，由巴西重新掌握自己命运的时刻已到来了。

随着和平在望，他们很想重新控制他们的空军168基地并送走北美的&ldo;占领军&rdo;。

他们相信巴西增高的威望和地位，使它足有资格在处理大陆事务中起主导作用。