第17章（第1页）

八月，徐州清河涨丈七尺，溢出，塞州三面门以御之。

九月，宿州睢水涨，泛民舍六十里。

是夏及秋，开封、浚仪、酸枣、阳武、封丘、长垣、中牟、尉氏、襄邑、雍丘等县河水害民田。

九年（984）七月，嘉州江水暴涨，坏官署、民舍，溺者千余人。

八月，延州南北两河涨，溢入东西两城，坏官寺、民舍。

淄州霖雨，孝妇河涨溢，坏官寺、民田。

孟州河涨，坏浮梁，损民田。

雅州江水涨九丈，坏民庐舍。

新州江涨，入南砦，坏军营。

除此之外，《五行志》记录与&ldo;火、金、木、土&rdo;有关的灾害也不少，如&ldo;金&rdo;之灾害（天旱属于&ldo;金&rdo;）：二年正月，京师旱。

三年春夏，京师旱。

四年冬，京师旱。

五年夏，京师旱；秋又旱。

六年春夏，京师旱。

七年春，京师旱。

孟、虢、绛、密、瀛、卫、曹、淄州旱。

九年夏，京师旱。

秋，江南大旱。

与&ldo;土&rdo;有关的灾害（大风属于&ldo;土&rdo;）：

二年六月，曹州大风，坏济阴县廨及军营。

四年八月，泗州大风，浮梁竹笮、铁索断，华表石柱折。

六年九月，高州大风雨，坏廨宇及民舍五百区。

七年八月，琼州飓风，坏城门、州署、民舍殆尽。

八年九月，天平军飓风拔木，坏廨宇、民舍千八十七区。

十月，雷州飓风坏禀库、民舍七百区。

九年八月，白州飓风，坏廨宇、民舍。

……

史上这些灾害记录，来源于当朝者&ldo;史馆&rdo;也即&ldo;国家档案馆&rdo;的记录。

当朝者为何关心这些灾害？

因为它们不仅与皇权的合法性相关，更与&ldo;民生&rdo;问题相关。

大宋不厌其烦地记录这类灾害以及面对灾害的回应，证明了合法政权对&ldo;民生&rdo;的实在关注。

按照现代政治哲学原理，国家，乃是人民对个人部分权力和权利让渡的产物。

国家，理应在获取权力之后，保障人民的合法权利，其中就包括安全保障的权利。

所以，合法政权，一定是承担灾害责任，关注民生的政权。

至于国体、政体都不是紧要处。

大宋帝国，自赵匡胤第一个年号&ldo;建隆元年&rdo;开始，邦国治理，就对民生问题投入了极大关注，多方动员国家力量解决民生问题。