第50章(第1页)
战争年代建立起来的或扩展了的工业。
美国助理国务卿威廉&iddot;l&iddot;克莱顿许诺说,他的政府将154通过执行一项逐步削减对于战略物资采购的政策,以及尽可能提早通知采购物资合同的终止期,尽力为拉美国家减轻过渡时期的困难。
虽然人们预期不久将在欧洲战场取胜,但普遍认为要打败日本则可能需要较长的时间。
克莱顿说,在太平洋战争结束之前,还不大可能大量削减战争物资的采购合同,他希望美国国会到时候会批准一个战后储存故略和紧张物资的法案。
他承认,在供应拉美国家发展经济所需要的资本货物方面可能存在困难,但是他答应,只要现行的管制办法继续有效,美国就一定会使他们得到应得的份额。
1会议通过了儿项建议和一个为了促进下列三个目标而制定的美洲经济宪章:1继续动员美洲的经济资源直至全面胜利;2使美洲的经济生命有条不紊地从战争状况过渡到和平状况;以及3使美洲共和国的战后经济得到发展。
2经济宪章的原则宣言只表达了一系列的愿望而不是一个纲领,而将原则变为实际行动的措施还有待于通过。
此外,在宪章通过之前的讨论期间,显然拉美各共和国决没有全部同意美国代表提出的关于促进战后世界经济福利所需的所有条件。
例如:它们不相信北美代表提倡的自由贸易与自由经营原则会对他们有益。
它们所切望的是依靠特惠关税和其他特殊安排来保护它们年轻的工业不受到大工业国的竞争。
许多拉美国家政府相信在某种程度上保持管理的经济对它们说来将是必要的。
会议一致同意,美洲国家政府应准备有关它们的经济、金融、货币方面的资料以供提交给预定6月份在华盛顿召开的美洲国家间技术经济会议。
1另经商定,战时的美洲国家间金融和经济咨询委员会应代之以常设的美洲国家间经济和社会理事会。
拉丁美洲代表们也急想讨论成立世界性组织的计划以及这半球安全体系同将在旧金山会议上成立的世界安全体系之间的关系问题。
拉美国家对接受在敦巴顿橡树园起草的世界组织大155纲没有什么多大热情。
它们觉得世界组织并没有给小国提供它们想要而且应有的作为一个独立主权国家的地位。
在墨西哥城会议上拉美国家提出的建议与批评都整理汇编成六十页的文件。
2这些建议的目的是为了通过增加大会的权力和确保在安全理事会中享有较多的代表权来加强小国在与三个大国的关系中的地位。
拉美国家提议在安全理事会中它们应分配到三个非常任理事的位置,而其中之一应享有常任理事席位。
3它们也表示宁愿通过拉丁美洲体系来解决地区性问题,而不需将它们提交世界组织。
但是美国政府代表团不愿延长讨论,因为这样一来可能使美国政府要承担一些义务,从而限制他们在旧金山会议上的行动自由。
再则,代表团成员本身之间在这半球体系与世界组织关系的问题上也存在着分歧。
有一些象阿道夫&iddot;伯利这样的人不相信世界组织应有权力1克莱顿讲话原文见《美国对外关系文件,1944‐1945年》,第702页以下。
2同上书,第737页以下。
1a&iddot;惠特克编:《美洲国家间的事务1945年》,第111页以下。
p&iddot;2见奥利夫&iddot;霍姆斯:&ldo;墨西哥城会议和区域安全&rdo;(&ldo;thexicitynferenceandregionalsecurity&rdo;),《外交政策报告》,1945年5月1日。
3巴西希望获得一个常任席位。
事实上赫尔在敦巴顿橡树园提出过这个建议,但遭到苏联和英国的反对(赫尔;《回忆录》,第2卷,第1678页)。
不让美洲国家安全体系对西半球的一个侵略者采取行动。