第17章（第1页）
回顾近代城防作战，可以清晰地看出近代城市防御战役的指导思想，与古代城防作战指导思想相比较，大大向前迈进了一步。
从依托城池发展到依托城外的野战防御阵地，从以城下作战为重点发展到以外围近接近地防御阵地上的作战为重点；从力挫敌于坚城之下发展到力争在城市近接近地粉碎敌人的进攻。
其中最突出的就是将作战重点放到了城市近接近地上。
这是一个重大的飞跃。
它使得整个城防作战布势从城垣向外延伸了数公里至数十公里，这对增强城市防御的韧性和稳定性起到了一定的作用。
近代科学技术的进步和武器装备的发展，决定了近代城防指导思想要比古代城防指导思想有所变化，并在一定程度上丰富和发展了城防作战理论。
而科学技术水平和武器装备的发展状况以及人们对城防作战客观规律认识的局限性又决定了近代城防战役指导思想只能表现在一个相对发展的水平上，它没有条件揭示出城防战役最本质的指导规律，不可能认识城市远接近地的防御作用，更不可能看到利用市区打的必要性。
古代城防作战那种城池一破则败的观念仍具有一定的影响，城市防御仍具有明显的脆弱性。
第三节 现代城市防御战役的指导思想
历史跨入现代，是城市防御战役发展的重要时期，同时，也是城市防御战役指导思想趋于完善和成熟的时期。
由于这个历史时期的世界处于由世界大战到相对和平稳定的复杂过程中，所以，我们把这个历史时期分为两个历史阶段。
来研究分析城市防御战役的指导思想：
第一个历史阶段是第二次世界大战至中国解放战争期间
在这个历史阶段，特别是在人类历史上规模空前的第二次世界大战中，参战的国家多，战场广，争斗激烈。
其中城市防御作战极为频繁，而且地位十分突出，规模越来越大，经验教训也十分丰富。
下面，我们仅以最具有代表性和针对性的国家和军队进行城市防御战役为例来作一分析探讨，以揭示城市防御战役指导的基本规律。
一、苏军的城市防御战役指导思想
苏军在卫国战争期间进行了许多次著名的城市保卫战，有失败的，如明斯克、斯摩棱斯克、基辅、顿巴斯等，但有许多具有重要意义的是成功的战例，如敖德萨、塞瓦斯托波尔、列宁格勒、莫斯科和斯大林格勒等，其经验教训十分丰富。
在战争初期，苏军由于在战略上的失误，战争准备不足，面对德军优势兵力及坦克集群的冲击，只能仓促应战。
德军则频繁采用步兵正面攻击，坦克部队大迂回、包围的战术，切断苏军退路，以合围的方式，攻克了一个又一个城市。
德&ldo;北方集团军群&rdo;7月1日占领里加，7月5日攻占奥斯特罗夫，7月9日到达普斯科夫，前出到列宁格勒；德&ldo;中央集团军群&rdo;6月23日占领维尔纽斯，7月3日攻克明斯克城，7月15日夺取斯摩棱斯克，距莫斯科仅350公里；德&ldo;南方集团军群&rdo;7月4日突入奥斯特罗格，7月9日攻占了日托米尔，9月19日攻克乌克兰首府基辅，打开了从西南方向迂回莫斯科的大门。
战争初期大量城市的丢失，使苏军陷于十分被动的局面。
随着战争的发展，苏军总结了前段时期作战的经验教训，成功地进行了关系到苏联生死存亡的莫斯科保卫战，并赢得了扭转战局、实行战略转变的斯大林格勒保卫战的胜利。
在莫斯科保卫战中，苏军构筑了比较完善的大纵深的防御体系，在300余公里的纵深内构筑了三道防线，共计9个防御地带和地区。
在战役过程中始终保持着深远的战役布势，迫使德军始终是采取正面的进攻，而不能进行广泛的包围和迂回机动。
空军和防空部队积极配合作战，夺取并保持了战场制空权。
强大的预备队适时投入交战，及时制止了德军的突破，稳定了战役态势，为尔后的反攻和进攻争取了时间。
斯大林格勒保卫战尤为壮观。
它是第二次世界大战城市防御作战中最具典型意义的一仗。
这场人类历史上无以伦比的酷战经历了外围防御作战（包括远接近地和近接近地）、市区作战和外围反攻作战三个阶段。
斯大林格勒方面军在4个多月（58天外围作战、67天市区作战）的防御交战过程中，依托预先构筑的正面530公里、纵深160‐‐180公里的4道环形防御地带和地区以及城区筑垒阵地，以顽强坚守、积极反击、反突击，层层抗击的手段，迫使德军50个师欲进不能，欲退不得，仅前进160‐‐180公里，便损失68万多人，1000多辆坦克，2000多门火炮和迫击炮，1400余架飞机，丧失了继续进攻的能力。
许多成功的城市保卫战使苏军扭转了战争形势，由被动变主动，并取得了打好城市保卫战的丰富经验。
在浩瀚的第二次世界大战历史史料中，我们虽然还没有发现苏军最高统帅部对城市防御战役所确定的作战指导思想，但从苏军整个卫国战争中的城市防御作战来看，苏军的城防战役作战指导的突出表现是强调在外围组织大纵深防御，积极在城防战役作战指导的突出表现是强调在外围组织大纵深防御，积极在外围反攻歼敌，坚决主张以外围作战为重点。
面对发挥市区与外围结合的整体防御作用没有引起足够的重视。
虽然注意了发挥市区对外围支援的优势，而且也打了象斯大林格勒那样典型的城市保卫战。
但是，在战争初期几乎没有和很少有在市区打的准备，即使是进行了一些市区作战，也是被动的、迫不得已的。
由于战前很少对市区作战准备进行周密的统一规划，战中只得临时改造、修建、加固市区的防御工事。
所以，显得非常仓促。
多数城市防御战役的市区要么就不打自撤或主动放弃；要么就守而不坚，一触即失。
市区没有发挥出其特有的防御效能，直至战争中期才引起了重视。