第13章（第1页）

如上所述，一九一一至一九一二年间中国在西藏的权力的突然崩溃，不但使哈定勋爵在关于同西藏、新疆的西北边界问题上，转到前进派的思想上来，而且也提供了可以采取步骤消除印度东北边界上的未来威胁的机会。

既然英国人对中国活跃在印度边境所包含的危险性感到不安，他们就认定通过一项安排，把中国行使的有效权力从西藏排除掉，在政治上和战略上对他们是最为有利的。

一九o七年的英俄条约已经使西藏成为俄、英帝国之间的缓冲；现在所需要的是一个平行的安排，使西藏也成为中、英之间的缓冲。

为了促成这个目标的实现，英国在一九一三年十月在西姆拉召开会议‐‐中国是迫不得已地参加了会议，西藏人当然是欣然参加。

印度东北边界的确定，并不是会议要讨论的问题‐‐至少当时伦敦方面是这样想的。

英国的目的是：&ldo;西藏虽然名义上仍可保留在中国宗主权下的自治邦的地位，但在实际上应使它处于绝对依赖印度政府的地位，而且还应该成立一个有效机构，以便把中国和俄国都排挤出去。

&rdo;但是在这个时候，大国间在中亚细亚的关系已经变得错综复杂。

在阿富汗、蒙古和西藏以及它们周围地区，俄英之间的对抗的利益趋于平衡，造成一种微妙的、小心翼翼的缓和局面。

一九o七年英俄条约就是那个平衡的枢纽。

这一条约规定英国要同西藏打交道，必须通过中国，也规定英国不得兼并西藏领土。

任何直接同西藏政府打交道以取得西藏领土的企图，都是双重违反英国同俄国缔结的条约，因此要那么干就得极其小心和秘密。

英国人把西姆拉会议说成是为了调停中国和西藏关系‐‐当时双方正在打仗。

政府在议会里解释说，英国愿意充当&ldo;诚实的掮客&rdo;。

事实上英国代表团自始至终同西藏人密切合作，差不多是互相勾结。

伦敦政府后来承认西姆拉谈判之所以失败，&ldo;就是也仅仅是因为印度政府企图替西藏取得的好处，超过了中国政府所准备给予的让步&rdo;。

历史引言帝国的界限（5）

西姆拉会议本身就是一篇故事，其中外交手腕、强权政治和间谍活动都有过五花八门、错综复杂的表演，地点是山区避暑胜地，时间是第一次世界大战前夕。

[注：详细情况见蓝姆《麦文马洪线》两卷集和多萝西&iddot;伍德曼《喜马拉雅边疆》。

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英国代表团由亨利&iddot;麦克马洪率领。

二十年前他是个年轻的上尉，曾伴随杜兰去喀布尔，随后度过两年的艰苦岁月，标定了杜兰线‐‐其间还经历过诸如被恶狼袭击等危险场面。

麦克马洪此时已是亨利爵士和印度政府的外事秘书。

他这个人个性刚强，就是寇松讲到&ldo;边疆派性格&rdo;时心里一定想到的那种人。

他们在&ldo;担负重任的熔炉中和独当一面的铁砧上锻炼成长&rdo;。

麦克马洪对于创造和标定边界这件事沾沾自喜，认为它不是一种科学而是一种艺术：&ldo;可以得心应手地塑造出多少型态呀！

&rdo;

在西姆拉会议上英国公开采取的主要行动是要使中国同意把西藏划分为两个区域，即内藏和外藏，象中俄两国不久前就蒙古问题所商定的那样。