第40章(第1页)
此呈即洪述祖屡次三番要应夔丞呈递之&ldo;筹备江南治安&rdo;条陈,是为了方便袁世凯向国务院提出给应夔丞加委职任的铺垫。
《大中华民国日报》曾刊登此呈,落款时间为1913年1月15日,[220]但据该呈原件,落款时间为1月14日,并盖有应夔丞印章。
关于此呈递交过程,洪述祖在1月5日函中,就已转告应夔丞:&ldo;顷间总理谕嘱吾弟开一南边手折办法,明日面交(即如何解散及取缔之法等事)。
&rdo;可能因为时间过于紧张,且当时应夔丞正忙于办理领取江苏驻沪巡查长津贴手续,故他并未即刻理会,而是在信旁注云:&ldo;俟手续交清,即照交条程〔陈〕□(此字不明,似系&lso;拜&rso;字)可也。
&rdo;[221]紧接着,洪述祖又有一函致应夔丞,转达赵秉钧之意,谓:&ldo;总统属开办法,已说明礼拜二送去,切勿误。
&rdo;[222]此函未写日期,但礼拜二为1月7日,则此函应写于1月6日。
结合1月5日、6日两函,可知赵秉钧嘱应夔丞所开之&ldo;手折&rdo;,实系&ldo;总统属开&rdo;,与1912年11月29日洪述祖致应夔丞函中转述总统要应夔丞&ldo;具一条陈前来&rdo;云云,遥相呼应。
1月9日,即应夔丞成功领取津贴当天,洪述祖又写信问应夔丞:&ldo;总理处手折已否面递?&rdo;[223]可知应夔丞并未于1月7日礼拜二前及时将手折交赵秉钧转呈总统。
直至1月14日,应夔丞方将上大总统呈文写好,于15日由洪述祖正式上呈。
呈文中最令人吃惊者,应夔丞竟然主动要求大总统任命其为&ldo;中央特派驻沪巡查总长&rdo;。
显然,袁世凯、洪述祖和应夔丞很可能已经就此达成一致,因此应夔丞才敢提出此一要求,以便袁世凯向国务院提出加委此项职务。
前引1月10日应夔丞给黎元洪呈文中就有&ldo;现蒙大总统以巡查之事相属&rdo;,说明这种可能是存在的。
呈文由洪述祖转呈大总统,然后交国务院商议,国务院又发函内务部,请查核办理。
出乎袁、洪、应预料,国务总理兼内务总长赵秉钧以&ldo;碍难照准&rdo;四字批复,[224]拒绝了应夔丞的要求。
查1912年10月24日洪述祖致应夔丞第一函,其中曾有&ldo;中央加委一层,总理甚赞成&rdo;之语,何以此时赵秉钧又改变主意?其实,看看应夔丞的呈文,不仅要求中央同意其管辖自川、豫以迄闽、广广大范围内的党会,还要求中央同意其在国内适宜之地经营实业,胃口大得很。
照此办去,政府不但不能收服应夔丞,反而会令其势力大涨,以致难以驾驭,难怪内务部不给袁世凯面子,驳回了应夔丞的要求。
还有一个极重要的原因,就是在中央已经赦免应夔丞,并且确认由应夔丞担任江苏驻沪巡查长的情况下,共进会党徒在江苏一带依然不安分,这就让中央对应夔丞不能不有所警惕,防止其势力过大。
赵秉钧后来在自辩&ldo;勘电&rdo;中有段话专门解释政府在收抚应夔丞一事上的考虑,他说:
及该应夔丞在宁委充巡缉差使,政府准浙江朱都督电称,共进会在苏、沪一带有不法情事。
十一月廿日奉大总统电饬程都督密查。
程都督于十二月五日歌电查复,有&ldo;应夔丞投效以来,于苏境伏莽尚能力求消弭,惟此间裁遣军队已近六万,生计所迫,隐患殊多,必尽责诸一人,或亦力有未逮&rdo;等语。