第93章（第1页）

同时扩大地方议会权限，使它不仅管农业生产和供应，而且领导本地区工商企业，负责满足居民福利、文化需求。

1947年中央机关工作人员削减44％，州、区议会机关削减40％，而乡议会人员增加。

为配合实行新经济体制，1966年之后又增强职能部作用，削弱部门部作用，为各部门确定了更明确的权限。

把农业部、食品工业部、林业总局和国家土地局合并，扩大建工部和物价局权限，分别更名为建

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筑和城市发展部、物资价格局。

1970年撤销区级议会，直辖市（不包括首都）的区议会机构同时撤销。

1971年制定议会法后，地方议会享有地方自治和行政管理权，地区建设、文教卫生福利设施和大部分服务性行业划归地方议会管辖，其经济自主权加强，由地方议会自定计划。

1971～1980年，地方议会资金增长3倍，它们经管的费用占全部国家预算的30％。

在立法工作中，1966年后加强了对重要法律的制订或修订工作，先后制订、修订了选举法、劳动法、农业生产合作社法、土地法、人民监督法等，同时制订了一系列法令、条例和执行细则，使政治、经济、军事、文化等诸方面工作有法可循，各项权利义务有法律保证。

国会对国家主席团和政府工作的监督工作也得到加强，还健全了1948年设立的各级人民监督委员会的工作。

人民监督委员会可检查除部长会议、法院、检察院之外的一切机构和组织，监督经济、福利、卫生和文化等方面的情况。

如发现问题，人民监督委员会有权责成有关机构限期处理，并向它196、1按期完成计划，影响了经济发展速度和生活水平的提高。

计划后半期，国民经济发展速0年匈牙利两度修改选举法。

按新法规定，国民议会和市、乡议会，首都区议会代表由选民直选；首都和州的代表由下级议会代表选举，其74％成员为基层议会成员，其余由爱国人民阵线提名选出。

直选的代表改行个人选区制，接受选民监督，加强代表与议会联系。

并规定选举时，可实行差额选举。

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第三节　实行新经济体制

卡达尔时期，从理论和实践上对苏联模式真正有所突破的是1968年实行的新经济体制。

这种体制在坚持社会主义基本制度的条件下，努力使计划经济与市场调节相结合，注意协调中央的集中管理与地方、企业自主权的关系，在一定程度上摆脱了高度集权体制的束缚，搞活了经济，提高了人民生活水平，成为一种有别于中央集权的苏联模式的社会主义计划经济新模式。

匈牙利的新经济体制是1968年1月1日正式实行的，而经济体制改革思想的确立却经历了曲折的发展过程。