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第890章（第1页）

朱丝丝聪慧，说道：“你想我去议政院查武汉大桥工程的事儿？加强议政院的监督功能是不是？”

叶昭喜欢朱丝丝的就是这点，很多事她小脑瓜一转就知道了，愣是愣了点，但对于政事，在自己熏陶下，她懂得可不少，不然当年也考不上探花。

议政院，叶昭琢磨着还是不能放任不理，还是需要有人注入活力，而有自己在背后支持的朱丝丝无疑是最适合的人选，除了自己这位老婆，换谁进去，自己再怎么叮咛，怕也不管事，也不会实现自己制约政务院的意图。

三权分立，看似是西方的产物，但实则制约平衡，也是东方文明帝王之术的精髓。

政务院、议政院、大理院各司其职，互相制衡，叶昭做高高在上的主宰、最后的仲裁者，不但省心省力，而且保证不会有权臣揽权，可比什么平衡之术都好，又给后来人规划好了政治框架蓝图，实在一举数得。

看着自己规划的帝国一点点成长，叶昭自也有一种成就感，踱着步，又道：“总审计署，调拨议政院。从此以后，代表议政院对政务公共开支进行审核，监督政务运作，向议政院负责。”

民意机构，没有权力审计就是空架子，永远是摆设。

又想了想，说道：“监察部副主管也要进枢密院。”

皇家枢密院，是为帝国皇帝服务的帝国政要之中枢机构，帝国政务、民意、法务、宗教等等领袖皆是枢密院成员，称为枢密院大学士。

现今枢密院成员几十位，包括政务、大理和议政三院的长官、副长官，三院比较重要部门的长官，比较重要省份的巡抚，比较优秀的大法官（在未来，必然会是资深大法官入选），达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛，现今又加入了刚刚被册封国师的白大阿訇，南洋总督、等等等等。

皇家枢密院和皇家军事委员会便是大皇帝总领军政大权的两大中枢。

枢密院大学士为终身制，除非被驱逐，或是违法玷污了枢密院之荣耀。

枢密院成员本应一年召开一次全体会议，但因为路途遥远，交通不便之成员如达赖、班禅等暂定为五年一期，外蒙哲布尊丹巴活佛、新疆白大阿訇等暂定为两年一期，等交通条件改善再做调整，不过每年之会议内容都会通过密电向他们传达，每次开会前，他们同样需要写来书信以其宗教最高神名义向大皇帝宣誓效忠。

实际上，英国也有类似的机构，称为女王（国王）陛下最忠诚的私人委员会，就算到了后世，除了国内政客，以英王为元首的英联邦国家总理，也都会被受命为委员会成员。

对帝国来说，枢密院大学士都是最具活动能量的政治家，监察部副长官的入选，可见叶昭对监察系统之重视。

“总之，你进了议政院，就尽快听取修筑局派驻审计员的报告，如果有疑问，召开个听证会什么的，把办事大臣孔名世召去议政院接受质询，他不好解释的话，监察部就可以介入。”

其实很多事叶昭只要动动嘴皮子就行了，要查他还不容易？但叶昭偏偏就喜欢这样七拐八拐，为什么？查案简单，立起制度和规矩才最重要。

第三十五章“贼人们”

1866年4月2日，经大皇帝御准，议政院全体表决通过，朱丝丝成为帝国历史上第一位女议政使，在世界议会、代表会、民意会的历史上，也是第一位女议员、女代表。

朱丝丝进入议政院的第二日，金妃和小院君启程返回朝鲜的同时，北京来了一位特殊的客人。

来自奥斯曼帝国的苏丹特使到了京城。

特使同时带来了苏丹阿布杜勒阿齐兹写给中国大皇帝的一封亲笔信。这个横跨欧亚非大陆，世界历史上最辉煌的帝国之一虽然渐渐衰落，但对欧洲人来说，奥斯曼宫廷仍然是欧亚两洲最辉煌的宫廷。

从阿布杜勒阿齐兹写给叶昭的信也可以见其自傲的心理。

信的开篇写道：“我是苏丹们的苏丹，君主们的君主，是把王冠分配给地面上的国王的人，是上帝在大地上的影子，是白海和黑海、鲁米利亚、安纳托利亚、卡拉马尼亚、罗马国、左勒卡德里亚、迪亚巴克尔、库尔迪斯坦、阿塞拜疆、波斯、大马士革、阿勒颇、开罗、麦加、麦地那、耶路撒冷、整个阿拉比亚、也门和其他许多地方的素丹和君主，这些地方是我的高贵的先辈和我的光荣的祖先（愿上帝照亮他们的陵墓）用他们胳膊的力量所征服的，也是‘我陛下’用自己炽热的宝剑和胜利的大刀所制服的，我是马哈茂德汗，是苏丹马哈茂德汗的儿子，是苏丹穆斯塔法汗的孙子，我写信给你中国，中国的皇帝。”

对于这封信的开篇，叶昭倒也没什么不适的感觉，缅怀祖先的辉煌，越是衰落的帝国，越希望得到他国的尊重，倒也不必斤斤计较。

相信对于奥斯曼使者的来访，俄国人应该是最紧张的，奥斯曼和沙俄两国之间的恩恩怨怨，纠缠了数百年，从两百年前的第一次俄土战争起，两百年间，两国之间爆发了九次全面战争，每次战争，短则四五年，长则十几年，基本上可以说，两国边境就没有真正和平过。

一直到第一次世界大战，欧洲人还习惯称其为第十一次俄土战争。

而现今，距离第十次俄土战争已经越来越近。

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