第2137章（第1页）

此外，合作社委员会至少要有两名专门的管理委员，其中一名管理外务，与政府机构、银行和销售部门打交道；另一名管理内务，处理合作社的日常工作。

由于兼有基层政权的功能，因此农业合作社还必须负担一定的社会责任，需要负责建设管理小学和卫生所，还需要修建一些公共设施，所需经费原则上由全体社员分担。

不过合作社也不是单纯的基层政权，而是具有双重属性它一方面是农民社员的联合组织，另一方面它又是一个独立的经济组织。

它的特点取决于社区内农民的要求，与社员的关系表现为合作组织作为社员在市场中的代表，通过与组织外的利益集团或个人进行以利润为导向的交易，来维护成员的经济利益。

从创造利润的角度讲，它与企业没有区别，区别在于利润的分配上，它必须将市场所得在社员中进行分配。

也就是说，合作组织对内部成员（社员）具有非赢利性，对外则以追求利润最大化为目标。

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常瑞青环视了一下会议室里面的众人，露出一丝笑容：&ldo;同志们，你们觉得这些大的原则是否可行，还有什么需要补充的吗？&rdo;。

毛泽东的目的已经达到，满意地笑了笑，没有再说什么。

而陈独秀刚才在听常瑞青和毛泽东讲话的时候就不断在笔记本上记录要点，这会儿接过问题道：&ldo;总理，你和总统的设想都很不错，是有实行可能的。

不过现在有一个问题，联邦政府准备拿出多少资金和优惠政策来推动农业合作社？我们的农民是最讲究实际的，如果没有一点看得见、摸得着的利益，他们可能不会对这个农业合作社感兴趣啊。

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&ldo;当然是要给些扶植政策的。

&rdo;常瑞青拧眉思索了片刻，缓缓道：&ldo;首先是由渔农总会提供低息贷款给农业合作社和愿意加入农业合作社的农户；其次是免除愿意加入合作社的农户的历年积欠；再次是农业合作社作为独立的经济实体享有税收优惠，可以免缴田赋；最后，渔农总会还应该在每一个农业合作社的所在地开设商店，向社员销售低价的日常生活用品。

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第九百一十一章现代化就是城市化

&ldo;有了这几项优惠政策，农业合作社应该可以很快被大中华联邦的农民所接受？&rdo;常瑞青微笑着问了一句会议室里的众人，大家都纷纷点头。

就目前联邦政府的财力来说，常瑞青给出的这几项优惠已经是非常到位了。

常瑞青又把目光转向了毛泽东和周e来，他微笑道：&ldo;总统，e来，合作社的事情，内阁将会全力推进，但即便是实行了合作化，土地集中和城市化的趋势还是不可避免的。

实际上农业合作社本身也要建立在土地集中的基础上，你们说是不是啊？&rdo;

&ldo;总理说得很对，&rdo;毛泽东淡淡地笑了下，他明白常瑞青的意思。

&ldo;我看总理提出的二次土改方案在原则上也是可行的，e来，你说呢？&rdo;

&ldo;是的，从美国农业的发展趋势来看，传统的小农生产的确是没有竞争力的，一旦资本主义大农场在中亚和西伯利亚出现，东部地区的小农经济很快就会分崩离析，这是社会生产力发展的必然结果，不是我们应该抗拒的。

&rdo;周e来紧了紧浓眉：&ldo;我们现在所推行的农业合作社其实也是农业产业化的一种模式，但是将来是否可以同美国式的资本主义大农场竞争都很难说，就更别提东部的亿万小农了。

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说到这里周e来忍不住叹了口气，似乎对必将要崩溃的小农生产颇为惋惜，陈独秀也叹息一声：&ldo;先进的生产力在其发展壮大的过程中，必将摧毁落后的生产力。