第85章(第2页)
当时征收的少量的直接财产税可通过这样的办法予以减轻,就是只要他们在1862年4月1日以前向邦联财政部交付税收的话,可以减少税收限额的10。
除三个州外,其余州都这样做了,但不是收税而是发行了州债。
比征税更令人惬意的是发行债券,由后一代人偿还,他们可能会享受到战争一代的牺牲而赢得的独立所带来的好处。
邦联的第一批债券(1500万元)在1861年的一派爱国热情中完全被认购完了。
但是,这一债款吸收了南部的大部分现有硬币,但却支付不了上升的耗费。
资金的短缺萌发了一种&ldo;产品公债&rdo;的巧主意,这将会使农民以收成的部分所得作抵押以购买相当于他们抵押品市价的债券。
这种产品公债,在1861年5月第一次批准发行5000万美元;到8月份,增加到一亿美元。
但反应是令人失望的。
抵押物来得慢,政府要费劲去收取。
棉价迅速增长促使棉农拿着棉花等待高价,甚至偷运棉花越境到敌方赚取北方的黄金。
邦联的产品公债只发行了3400万元‐‐大部分是在战争后期,这时候货币已经贬值到几乎不值钱了。
为了填补财政上的缺口,国会在1861年和1862年先后发行了11900万美元和4亿美元的纸币。
一旦以这样大的规模开始印发货币,就势必如火上加油‐‐印得愈多,达到同样结果的需求就愈大。
在由于封锁、联邦入侵和南部铁路状况恶劣造成各种物资短缺的同时,这样发行纸币就使物价指数在1863年达到162(1861年1月为100)。
州、市政府在货币泛滥中又印发了他们自己的纸币。
印刷粗劣的伪造邦联纸币也广为流传。
南方转向物物交换的经济,因为贷方要求用货物支付而不要贬值的货币。
农民抱怨说,庄稼被军需官员以大大低于市场的价格强行征购。
工资赶不上物价的增长。
南部的实际工资在战时最少下降65。
城市居民应付不了扶摇直上的食品价格和房租。
在1863年,一些城市都因食品短缺而引起骚乱。
到1863年,每个人都认识到滥印纸币是通货膨胀的主要原因。
在1861年曾经反对过高税收的各家报纸却改变腔调,令人奇怪地说什么人民要求纳税。
国会对此作出反应,并在1863年4月24日通过了值得注意的综合税收提案。
提案包括:消费品8的消售税,批发商10的所得税,货物税,商业和专业的执照税(后来的修正案对拥有土地和奴隶增收5的税收)。
累进所得税从收入一千美元和一千五百美元的1到收入超过一万美元的15。
另一个罕见的特点是对农产品实行&ldo;实物税&rdo;。
农民在留下家庭的定量粮食后,要把余粮的十分之一交付政府。