第55章（第1页）

至于鲁尔区力量的集中，是没有什么可以争论的。

煤业和冶金业垄断组织巨头斯廷内斯的继承者联合钢铁公司，控制了全国钢铁生产能力的百分之四十七点二，占有差不多百分之二十的煤矿。

克虏伯公司占有钢铁生产能力的百分之十一，煤矿百分之八，而赫施集团则占有钢铁生产能力的百分之七点五，煤矿百分之四。

在1938年，六个集团共生产鲁尔区全部钢铁的百分之九十五；鲁尔区的矿有百分之五十五与钢铁业有直接联系。

这样，煤价在牺牲矿工一些工资的情况下得以保持在一个低水平上，而由此产生的损失却从廉价生产的钢铁所获的利润中得到补偿。

英国当局并不严格反对分散力量的一切主张，确实，作为波茨坦协定的一个真心诚意的签字国，他们也不能这样做。

可是，美国原来的建议，却把工业力量过分集中的定义规定为：雇用的工人超过三千，在任何领域里掌握的生产能力超过百分之二十，或者每年营业额超过二千五百万德国马克。

英国人则一开头把工业力量过分集中的定义规定为：雇用工人超过十万名。

此外，美国人要把非卡特尔化作为必须履行的义务，除非军事总督特准予以豁免。

而英国人则要求军事总督在采取相反的行动之前，对任何表面上证据确凿的案件一定要确证为事实上的过分集中。

英国赞成组织规模大，便于严密控制，而158美国却赞成组织规模小，给予实际的行动自由。

美国的建议提交管制委员会，没有结果。

俄国人认为这些建议不恰当，还利用英国人的犹豫不决来证明英国人支持大企业。

后来决定占领区合并，英美观点才比较趋于一致，并于1947年2月公布了实质上相同的法令。

克莱将军同意以一万工人为限额，一面却已经允许了某些豁免，结果引起他那些比较激进的顾问们的愤慨。

可是，英国的法令对超过限额的企业，并不是强制执行的，而美国法令却是这样做的。

对钢铁和煤炭企业则另予特别待遇。

1947年初，伦敦的管制局重申政府关于基础工业国有化的意图。

同年3月在莫斯科会议上，贝文试图与马歇尔将军就这项政策取得一致意见。

然而这位国务卿因为没有和克莱商议，表示不能同意。

这时，克莱已经回到德国，他对这种企图十分不满，认为是要背着他对他所强烈反对的事作出决定。

因此，这件事就送请克莱将军和罗伯逊将军来作决定。

他们二人同意不采取任何不利措施来损害德国人将来希望建立的经济形式，让他们在再度掌握自己命运时从自由企业和社会主义之间自己作出选择。

虽然这种解决问题的开明打算是无可非议的（英国保守党有时也曾赞成这个方案），但结果是，从此对国有化再也不采取什么措施了。

只有美国能单独对德国提供必需的外援，从而能控制德国的经济政策。

1947年秋，在英国无法维持英镑兑换时，美国人承担了提供双159占区进口计划所需的全部美元开支。