第10章（第1页）

这样就清算了他们在战时犯下的种种罪行。

剥夺剥夺者，消灭人剥削人的现象，建立生产资料公有制，是社会主义革命的基本任务之一。

早在人民解放战争期间，各地的革命政权就开始没收通敌分子的财产，并在资本家经营的企业中实行工人监督。

1944年11月21日的《国家占有敌人和外逃者财产法》规定，凡是敌人、德国公民、战争罪犯、通敌分子、暴发户和外逃者的财产，都由国家没收。

1944年4月进行币制改革，旧第纳尔按20：1兑换新第纳尔。

战争期间超过生活费用的收入（超过24万第纳尔的部分），b作为国难财予以没收，个人兑换超过400第纳尔的部分，按比例予以没收。

这是对剥削阶级手中掌握的超过限额的现金的一次剥夺。

1944年8月23日的《土地改革和移民法》贯彻&ldo;耕者有其田&rdo;的原则，消灭了大土地私有制。

法律规定：无偿没收大地主、银行、企业所占的全部农业用地；没收教堂、寺院、宗教团体的超过10公顷的土地；没收商人、手工业者、职员以及其他非农业劳动者的超过3～4公顷的土地；农民每户可占有的耕地为24～34公顷，各种地产总额为44公顷1，超过部分没收，但给予适当补偿。

土地改革中共没收土地14664b万公顷；其中41％即7974万公顷分配给无地和少地农民及b移民；183％用来兴办国营农场；24％交给国营企业使用；b13％交给医疗保健机构和其他机构使用；26％成立农民劳b动合作社；其余243％是森林和宜林地区，交给国营林场。

土b地改革后南斯拉夫只把部分没收的土地收归国有，没有在全（11943年4月27日的法律规定土地的最高限额为10公顷，个别共和国有特殊情况下规定为14公顷。

）国实行土地国有化。

镇压反革命、币制改革、土地改革等革命措施触动了剥削阶级的切身利益，它们在联合政府中的政治代表便出来与南共抗衡。

1944年8月7日在贝尔格莱德举行南斯拉夫反法西斯人民解放委员会第三次会议，根据雅尔塔会议的建议，吸收1938年选出的没有投敌叛变的118名议员和某些资产阶级政治家作为正式代表。

他们组成了以格罗尔的民主党为主的反对派，否认南共的领导作用，否定战时人民政权的合法性，反对联邦制度，否认马其顿和黑山是独立的民族，要求把这些地区并入塞尔维亚，主张停止惩治战争罪犯和叛国投敌分子以&ldo;缓和&rdo;国内的政治形势。

以舒巴希奇和舒特伊为首的克罗地亚农民党也附和其中某些主张。

他们企图扭转历史的车轮，复辟旧制度，恢复自己过去的势力。

但他们的图谋失败了。

于是格罗尔、舒巴希奇、舒特伊等人在1944年8月底到10月初先后退出联合政府，并宣布抵制制宪议会的选举。

制宪议会的选举在1944年11月11日进行。

年满18岁的男女公民和军人都有选举权（战前妇女和军人没有选举权）。