第75章（第1页）

连。

根据第三个协定1，大连成为自由港，对各国贸易和航运一律开放。

但是，该协定的议定书规定，中国把港口所有工事和设备的一半无偿租与苏联。

港务主任由中长路当局在征得大连市市长同意后派一位苏联人员担任。

181副主任应是中国人，依同样手续派任。

通过大连经中长路转运的俄国进出口物资均免除关税，但是，由该港进入中国的物资及由该港出口的物资须缴纳进出口税。

在旅顺口设定的军事统制只有在对日作战的情况下才能行之于大

连。

关于中国长春铁路的协定、关于旅顺口的协定和关于大连的协定，同条

约本身一样，有效期为三十年。

第四个中苏协定2是关于在满洲的苏军与该地中国行政当局的关系。

协定规定，有关作战的一切事务的最高权力和责任，在作战地带，属于苏军总司令。

但是，协定规定，中国国民政府派代表一人及助理人员若干人，在业已收复的领土上，依照中国法律，设立行政机构并指挥之，以保证中国军队（包括正规军和非正规军）与苏联军队之间的合作，保证中国行政机构与苏军总司令的积极合作。

中国军事代表团派驻苏军总司令部，以保持中国行政机构与苏军总司令之间的联络。

对中国公民的司法权一般由中国行使。

有关财政

事项，另定协定。

关于满洲的各项协定的总的结果是，苏联得到了实质上是帝俄从1898年至1904年期间享受过的同样的法定权利；主要的区别是新协定不给予在满洲的苏联公民以治外法权，不恢复帝俄曾经在铁路区域内一度行使过的行政和警察的权力。

在给予苏联这些特权上所作的让步，无疑引起了中国政府的悔恨，因为这同以前要求废除外国在中国的各种特权的倾向相比，是一个大倒退。

从中国人坚称他们对满清政府的全部领土拥有主权的观点来看，对外

蒙古独立的事实上的承认，又是一帖苦药。

然而，对中国谈判者来说，取得的成果是，苏联保证支持中国国民政府和不干涉中国内政。

如果说话算数的话，那么，条约及其必然的结果是阻止了苏联支持中共反对中国政府，并迫使苏联帮助中国政府重新控制由苏军182从日本人手里解放出来的那些地区。

因此，从表面上看，中国政府得到的东西比它在条约中所失去的要多得多。

8月25日，中国方面批准了该条约，并在第二天公布了该项条约和有关的协定。

中国报界跟着官方欢呼条约是对1

中国的和平与安全的保证，并且盛赞苏联的政策。

美国也表示赞同。

8月27日，国务卿说，他认为条约及有关诸协定&ldo;在中苏关系方面迈出了重要的一2同上书，第591‐592页。

1全文见《美中关系》，第592‐593页。

2同上。

1《中国新闻周刊》（chanewsweek），1945年9月13日。

苏联政府在同一天批准。