第58章（第1页）

反空袭作战，应在抗击与防护紧密结合，以防为主的原则指导下，着重把握好以下几点：

一、加强空情侦察‐‐利用各种侦察器材和手段，迅速获取敌空袭情报，及早发现敌空袭征候，准确判明敌空袭企图，适时发放空袭警报。

以保证军民不失时机地藏好和做好积极打击的准备。

这是关系到反空袭作战能否取得胜利的前提条件。

二、适时进行疏散‐‐由于敌空袭具有突然性，我预警时间短，因此，在力争做好早期疏散准备的前提下，从最困难最复杂的情况着想，着重组织好空袭前的紧急疏散。

按计划，有步骤、争时间、抢速度，全力完成疏散任务。

有的部队在组织疏散演练实践中总结了&ldo;六定&rdo;的办法是值得推广的，即：

（1）定人员。

根据城市防御作战的需要确定走和留的人员，由城市的区、街道会同有关单位组织实施。

（2）定地点。

根据市管县的行政体制，疏散地域尽量选在本市附近县及远郊区范围内。

要避开敌可能的主要进攻方向和城防部队的疏散区、作战区。

要具备必要的交通、居住、生活、隐蔽条件。

（3）定编组。

将疏散人员以行政区编组成若干个疏散群体，以便有组织地实施疏散。

（4）定指挥。

以市人民防空部门为基础，建立市、区、街三级疏散指挥机构。

疏散地域所在县、乡也应建立相应的接待安置机构。

（5）定路线。

根据不同的疏散方向、地域、道路的通行能力区分各单位的疏散路线。

（6）定保障措施。

主要是疏散的通信保障、机动保障、交通勤务保障，以及疏散地域必要的生活设施保障等。

三、严密组织留城人员和重要目标隐蔽藏好‐‐隐蔽的方法的措施多种多样，主要是：

（1）人防工程和城防坑道是藏好人员和物资的骨干工程，应充分加以利用，以尽可能多的人、物转入地下。

（2）地下仓库、车库、商店，以及下水道、地下铁道等设施都有一定的防护能力，对弥补城市人防工程不足作用甚大，应广泛加以利用。

在现代战争中，城市地下设施将起更大的作用。