第20章（第1页）

第二个历史阶段是50年代至90年代期间。

这个历史阶段，整个世界虽然局部战争时有发生，但基本处于和平稳定时期。

因此，各国军事家有条件能够坐下来系统地总结战争经验，广泛地研究军事学术理论。

当然，城市防御战役理论也毫不例外地引起了一些国家的深入探讨，其中，成果最为显著也最有代表性的国家是中国、苏联和美国。

原苏军认为，城市无论在以往战争中或未来战争中都有重要意义，因为城市，特别是大城市，往往是政治、经济、文化中心，也是重要的交通通信枢纽，城市的得失，对于民心士气，对于国家的经济潜力和军工生产能力都有很大影响。

他们强调，在以往战争中，城市保卫战是常见的现象，并起了重大的作用。

在未来战争中，城市争夺战仍将经常发生，核武器不能完全摧毁城市，即使城市遭到核突击的严重破坏，也还可以利用废墟进行防御。

原苏军在总结以往城市防御战役作战经验的基础上，对战役指导特别强调了三点：

一是城市防御战役通常以外围野战防御为重点，在力争歼敌于外围的同时，也应在市区组织防御。

二是市区防御中要充分利用地下设施，这在未来战争中十分必要。

三是依靠各军、兵种的协同作战防守城市。

他们认为，大城市通常由陆军、空军、防空军负责防守，而在保卫沿海城市时，还要有海军参加。

大城市总是由各军种的重兵集团来防守的。

美军认为，大城市人口众多，工业集中，交通发达，是行政中心和军队的补给基地。

坚守大城市，对支持战争和支援军队长期作战具有重要意义。

在大城市设防，可以利用城市坚固的建筑物、完善的地下交通和下水道等有利条件，组成坚固筑垒地域，以箝制和消耗敌人，降低其进攻速度，粉碎敌人进攻。

因此，美军强调选择有战略意义的城市进行防御。

他们在作战指导上的基本观点：

一是城市防御通常由外围和市区防御组成，着重在外围组织防御。

二是市区防御的战斗队形通常成两个梯队，以三分之二的兵力编入第一梯队，以三分之一的兵力编入第二梯队或预备队。

三是加强对化学、生物、放射性战剂的防护和粮、弹、水等物资的保障，以备长期坚守。

美军陆军司令部，还于1979年颁发了《城市居民地作战》的野战条令，对城市攻防战斗进行了比较系统的论述。