第100章（第1页）

（3）少数领导者官僚主义严重，喜欢揽权，搞个人主义，使得下属无相应的决策权，因而不得不事事向领导请示汇报。

（4）对&ldo;反授权&rdo;来者不拒。

权力授出后，还事必躬亲，一一过问。

一些怕担风险、能力平庸的下属，特别是一些善于投机、溜须拍马者，喜欢事无巨细都向领导请示汇报，以显示对领导的尊重。

来自下属方面的原因有：（1）某些下属不求有功，但求无过。

（2）缺乏应有的自信心和必要的工作能力。

（3）下属思想政治素质差，只求谋官，不想干事；只想讨好八方，不愿自冒风险；害怕承担风险，喜欢矛盾上交；认为搞不好责任也在上面，自己可以当&ldo;太平官&rdo;。

下面举一个防止&ldo;反授权&rdo;的实例。

美国山达铁路公司总经理史特莱年轻时，虽自己努力工作，但不知怎样去支配别人工作。

一次，他被派主持设计某项建筑工程。

他率领3个职员，至一低洼地方测量水的深浅，以便知道经过多少深浅的水，才可以建筑坚固石基。

当时史特莱才20出头，资历尚浅，虽已有好几年时间在各铁路测量队或工程队服务的经验，但独当一面，指挥别人工作，尚属第一次。

他极想为3个职员做出表率，以增进工作效率，在最短的时间内，完成工作。

所以开始的第1天，他埋头工作并以为别人一定学他的样子，共同努力。

谁知道这3个爱尔兰职员，世故甚深，狡猾成性。

他们见青年主任这么努力，以为年少不更事，便假为恭顺，奉承史特莱的工作优良，而自己却袖手旁观，几乎一事不干。

成绩当然难以达到史特莱预先的期望。

毕竟史特莱脑子清楚，不为欺蒙。

思索了一晚，发觉自己措施失当；知道自己若将工作完全揽在身上，则他们自己无须再行努力。

第2天工作时，史特莱便改正以前的错误，专力于指挥监督，不再事必躬亲，果然成效显著。

所以身为领导者，必须注意防止&ldo;反授权&rdo;，才能成为一名成功的领导者。

（3）要防止授权失衡、失控所谓失控有两重含义：一是权力授出后，领导者对下级没有约束力、修正权了；二是下级逐渐&ldo;翅膀硬了&rdo;，不听命于上级，甚至出现了侵犯上级职权的现象‐‐即&ldo;越权&rdo;现象。

越权，即大权旁落，下属行使上司的职权。

必须看到，授权应是单向的，即由上至下，要防止出现逆向，即下属越权的现象。

下属越权的表现主要有：（1）先斩后奏，把本不该自己决定的事定了，然后汇报，迫上司就范，认为反正是&ldo;木已成舟&rdo;。

（2）斩而不奏，封锁消息，自己说了算。

（3）设好圈子，片面反映情况，让上级领导钻，出了问题责任由上级承担。

这是一种巧妙的&ldo;越权术&rdo;，当然也是一种心术不正的越权术。

（4）向上司的上司禀报请示，或向多个上司请示，即多头请示。

利用其他上司了解下层情况周期长及信息的获得&ldo;时滞性&rdo;的局限，取得间接上司的支持，以&ldo;上方宝剑&rdo;迫使直接上司就范。

越权就是&ldo;架空上级&rdo;，那些本属上级领导的职权范围的权责，下属设法以某种手段行使了，而下属又不具备上级领导的职务，因此他不能负责。

所以说，越权的危害是明显的。

越权既损害了直接上级领导的威信，又容易使工作脱离既定的轨道，产生失误。

如果不对越权现象加以控制，就会出现混乱的局面。